相关税务优惠政策，最受益的行业解析
企业通过柔佛-新加坡经济特区（JS-SEZ）受益
企业可以通过柔佛-新加坡经济特区（JS-SEZ）受益于增强的互联互通、获取互补资源以及简化的流程。JS-SEZ 旨在加强柔佛和新加坡的价值主张，使它们在 全球投资方面更具竞争力。
以下是企业可以从中受益的具体方式：
• 改善跨境互联互通： JS-SEZ 旨在改善新加坡和柔佛之间的货物和人员流动，减少拥堵和旅行时间。诸如陆路检查站的免护照二维码通关以及陆路多式联运货物运输的简化海关程序等举措，有助于企业节省成本并提高效率。
• 获取互补优势： 企业可以利用新加坡作为科技和金融中心的优势，同时利用柔佛的土地和资源。这为“双城”机会创造了条件，公司可以在两地建立互补运营，以优化成本并保持与新加坡市场和互联互通的距离。
• 投资便利化： 马来西亚已成立马来西亚投资便利化中心 - 柔佛州 (IMFC-J)，这是一个一站式商店，旨在简化和加快公司在 JS-SEZ 内建立或扩张业务的流程。
• 税收优惠： 马来西亚政府为 JS-SEZ 内的特定行业引入了税收优惠，包括制造业、全球服务、综合旅游项目和智能物流综合体。
• 劳动力发展： JS-SEZ 旨在在两国创造技术型工作岗位。为了满足对技术人才日益增长的需求，成立了柔佛人才发展委员会，以培训和提升当地工人的技能。新加坡工艺教育学院 (ITE) 教育服务公司还与柔佛技能发展中心合作，以加强在技术和职业培训方面的合作。
• 进入更广阔的市场： JS-SEZ 可以作为新加坡企业更好地服务于其在马来西亚客户的门户。
通过利用这些优势，企业可以扩展其业务，进入新市场并提高其在该地区的竞争力。
哪些行业将最受益？
预计柔佛-新加坡经济特区（JS-SEZ）将通过增加投资、基础设施建设和简化流程，使几个关键行业受益。最有可能受益的行业包括：
• 制造业： JS-SEZ 旨在吸引对制造业的投资，尤其是在高增长和高附加值活动领域。具体领域包括人工智能和量子计算供应链、医疗设备、制药和航空航天制造。税收优惠和具有竞争力的成本可能会提高科技制造商的竞争力。
• 物流： 该协议旨在改善跨境货物连通性，这将推动对工业园区、仓储设施和物流中心的需求。简化的海关程序和改善的交通运输连接将提高物流公司的运营效率。
• 数字经济： 预计 JS-SEZ 将成为新加坡企业更好地服务于其在马来西亚客户的门户，尤其是在人工智能、云计算和数据中心管理等高科技领域。柔佛作为数据中心枢纽的地位可以通过 JS-SEZ 进一步加强。
• 金融服务： 该协议包括探索增强金融机构的市场准入，这将支持寻求扩展到 JS-SEZ 的企业。在区域内拥有稳固业务的银行有能力利用不断变化的供应链。
• 旅游业： JS-SEZ 的发展和即将到来的 Bukit Chagar RTS 车站加速了新山酒店业的增长，以利用旅客日益增长的需求。随着过境变得更加无缝，新加坡的博彩需求也可能上升。
预计其他将受益的行业包括绿色能源、医疗保健、教育和商业服务。房地产开发商和房地产投资信托基金也可能在柔佛看到更多机会。
柔佛-新加坡经济特区 (JS-SEZ) 的企业税收优惠
柔佛-新加坡经济特区 (JS-SEZ) 提供多项旨在吸引高价值投资和促进经济增长的税收优惠。这些优惠措施自 2025 年 1 月 1 日起生效，包括：
• 特别企业所得税率： 对特定高价值领域的新投资，可享受 5% 的优惠企业所得税率，最长可达 15 年。这些领域包括人工智能 (AI) 和量子计算供应链、医疗设备、航空航天制造业以及全球服务中心。马来西亚的标准企业所得税率为 24%，因此这是一项显著的减免。
• 旗舰开发区重点： 为在 JS-SEZ 内指定的旗舰区域运营的企业提供额外的、量身定制的激励措施。有关这些特定区域及其激励措施的详细信息预计将在未来公布。
• 知识型员工特别税率： 在 JS-SEZ 工作的合格知识型员工可享受 15% 的优惠个人所得税率，最长可达 10 年。
• 其他激励措施： 自 2025 年 1 月 1 日起，降低了娱乐税。
为了简化投资流程，马来西亚投资便利中心柔佛 (IMFC-J) 已成立，作为一个一站式中心，协助处理申请、审批和其他与投资相关的事宜。这些税收优惠是对现有激励方案的补充，并与 2025 年财政预算案中引入的新投资激励框架 (NIIF) 相辅相成。
柔佛-新加坡经济特区 (JS-SEZ) 与马来西亚其他经济特区的比较
柔佛-新加坡经济特 区 (JS-SEZ) 旨在通过利用其独特的价值主张、战略地理位置以及与国家发展目标的契合，复制其他经济特区的成功经验。以下是它与马来西亚其他经济特区的比较：
• 依斯干达马来西亚 (Iskandar Malaysia)： JS-SEZ 在依斯干达马来西亚的成功基础上发展，同时为跨境商业机会创造新的途径。它扩展了依斯干达马来西亚最初推广的行业，反映了更广泛的经济目标。
• 中国深圳经济特区： JS-SEZ 效仿中国深圳经济特区，旨在提供税收减免，并便利柔佛和新加坡之间的人员和货物运输。JS-SEZ 占地约 3,500 平方公里，几乎是深圳的两倍。
• 槟城自由贸易区： 与槟城自由贸易区类似，JS-SEZ 拥有关键的成功因素，例如其独特的价值主张、地理位置以及与国家发展目标的契合。
• 武吉卡尤希塔姆特别边境经济区 (SBEZ)： 武吉卡尤希塔姆 SBEZ 位于吉打州和泰国边境附近，专注于应用研究和开发，目标是创造新的就业机会并为马来西亚的 GDP 做出贡献。相比之下，JS-SEZ 的范围更广，涵盖制造业、物流、旅游业和其他行业。
• 数字自由贸易区 (DFTZ)： 虽然马来西亚提供巴西古当和峇六拜等自由贸易区，但它还拥有一个数字自由贸易区 (DFTZ)，以通过数字化推动跨境贸易。JS-SEZ 也侧重于数字经济，但它更全面，包括制 造业和金融服务等其他关键行业。
JS-SEZ 的突出之处在于新加坡和马来西亚之间的战略伙伴关系，旨在利用两国的优势。它旨在促进人员和货物的跨境流动，加强区域商业生态系统，并更有效地吸引全球投资。
柔佛新加坡经济特区 (JS-SEZ) 的主要成功因素
柔佛-新加坡经济特区 (JS-SEZ) 拥有几个预计将为其成功做出贡献的关键因素：
• 强大的政府支持： 马来西亚和新加坡政府的强有力支持对于 JS-SEZ 至关重要。两国关系的改善以及柔佛苏丹易卜拉欣（同时也是现任马来西亚国王）致力于实现双赢结果的承诺是重要的推动因素。联邦和州政府的政治稳定和制度支持也至关重要。
• 战略地理位置： 柔佛的战略位置以及与新加坡和马来西亚其他地区的强大连通性增强了该区域的吸引力。柔佛分配的土地面积是新加坡的四倍，分为九个旗舰区，重点关注 11 个行业，特别是更高附加值的制造业和物流业。
• 改善的连通性： 即将到来的柔佛-新加坡快速 transit 系统 (RTS) 链路将促进更大的陆地连通 性，预计该链路在 2026 年底开始运营时每天可运送超过 100,000 名乘客。这将改善连通性，并将堤道的拥堵减少 35%。在柔佛南部建立自动 transit 系统 (ART) 网络的计划将进一步缓解新山市中心的拥堵。
• 抓住供应链转移的机会： JS-SEZ 可以通过将新加坡的金融、物流和先进制造能力与柔佛的竞争性成本、能源资源和充足的土地相结合来吸引外国直接投资 (FDI)。跨境货物和人员流动的透明和明确的规则将增强供应链的弹性。
• 更低的运营成本： 柔佛具有巨大的成本优势，有利的汇率放大了这一优势。制造业和酒店业的工资水平远低于新加坡。企业无需缴纳新加坡那样高的外国工人税和严格的配额。电费和租金也大大降低。
• 缓解人才和劳动力短缺： JS-SEZ 将创造高附加值的工作岗位，建立柔佛的人力资本，并阻止“人才流失”。潜在的 SEZ 居住证和/或长期签证计划将允许新加坡人或外国人居住在 SEZ 并在新加坡工作。更短的旅行时间将增加愿意通勤的马来西亚工人的供应，而不会给新加坡的住房供应和租金带来压力。
• 绿色转型： JS-SEZ 将受益于新加坡的绿色能源转型，因为新加坡的目标是到 2035 年从可再生能源进口 30% 的能源结构。马来西亚于 2023 年取消了其可再生能源出口禁令，并计划最初向新加坡出口高达 300 兆瓦的可再生能源。大量的数据中心投资已经在柔佛建设， 部分是为了服务于新加坡市场。
• 相互信任与合作： JS-SEZ 建立在相互信任和作为一个强大的团队工作的精神之上，使其成为跨境合作的独特模式。这种伙伴关系增强了柔佛和新加坡的价值主张，从而共同竞争全球投资。
柔佛-新加坡经济特区 (JS-SEZ) 面临的主要挑战
尽管商业界表现出浓厚的兴趣，且目标雄心勃勃，但柔佛-新加坡经济特区 (JS-SEZ) 面临着可能影响其成功的几个关键挑战。主要障碍包括：
1. 人才短缺和技能错配
◦ 劳动力缺口：60% 的企业表示在柔佛招聘技术/熟练工人方面存在困难，而 22.3% 的柔佛毕业生由于技能错配而从事低技能工作。
◦ 跨境招聘挑战：21% 的企业表示存在薪资错配问题，58% 的企业强调柔佛劳动力存在技能差距。吸引新加坡人才到柔佛工作仍然很困难。
2. 跨境流动瓶颈
◦ 移民拥堵：堤道目前每天处理 300,000 名通勤者，高峰时段的等待时间超过 3 小时。虽然 RTS 链路（2026 年）将缓解这种情况，但武吉查加终点站存在成为新的拥堵热点的风险。
◦ 货物清关延误：48% 的企业要求加快货物清关速度，55% 的企业在税务/关税复杂性方面面临困难。
3. 基础设施不足
◦ 柔佛的 transit 系统欠发达：新山缺乏除公共汽车和电子召车服务之外的综合公共交通系统。诸如自动轨道交通或沿海渡轮等拟议的解决方案需要紧急资金和规划。
◦ 物流碎片化：企业呼吁统一税收政策、集成运输网络和数字化贸易平台，以简化供应链。
4. 复杂的投资环境
◦ 监管障碍：58% 的企业希望成立一个联合投资促进机构来简化审批流程，而 33% 的企业寻求合作平台来应对马来西亚-新加坡官僚差异。
◦ 政策协调：不同的劳动法、金融体系和绿色能源出口框架（例如，马来西亚的可再生能源出口政策）需要更密切的协调。
5. 平衡增长与公平
◦ 人才流失风险：每天有超过 375,000 名出生于柔佛的工人通勤到新加坡。虽然吸引他们回来可以解决人才缺口问题，但它可能会加剧新加坡的劳动力短缺。
◦ 成本压力：柔佛较低的工资和租金可能会吸引企业，但不断上涨的需求可能会抬高当地居民的生活成本，需要谨慎的城市规划。
缓解策略
• 人才：制定混合劳动力法规和跨境培训计划。
• 流动性：加速生物识别二维码移民和多式联运枢纽建设。
• 治理：建立一个联合机构来简化许可证审批流程并在全球范围内推广经济特区。
JS-SEZ 的成功取决于通过灵活的政策制定和持续的马来西亚-新加坡合作来解决这些挑战。